Das Pariser Klimaabkommen hat ehrgeizige Ziele gesetzt, um die globale Erwärmung zu begrenzen. Doch die aktuellen Entwicklungen zeigen, dass freiwillige Selbstverpflichtungen der Staaten nicht mehr ausreichen. Prof. Edenhofer zeigte Wege auf, wie die Menschheit das knappe CO₂-Budget noch managen kann. Er hält die CO₂-Entnahme aus der Atmosphäre (CDR) für die fehlende Säule der Klimapolitik, neben den Emissionsminderungs- und Anpassungsmaßnahmen. Die aktive CDR würde im Gegensatz zu Minderungsmaßnahmen den CO₂-Leakage nicht erhöhen. Leakage entsteht durch den verringerten Verbrauch fossiler Brennstoffe in einem Staat, der jedoch von anderen Staaten kompensiert wird, als Folge der dann günstigeren Preise auf dem Weltmarkt. Beim CDR sei das Gegenteil zu erwarten: Ölexporteure würden den CDR stark subventionieren. Die Reduzierung der Leakage-Effekte könnte die internationale Zusammenarbeit deutlich verbessern, so Prof. Edenhofer.

Die EU hätte außerdem eine Vorreiterrolle im internationalen Emissionshandel eingenommen. Sie hat ein wichtiges Instrument installiert, um ebenfalls den Leakage zu minimieren: den Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM). Dieses Ausgleichsverfahren stellt durch die CO₂-Bepreisung einen Anreiz für Unternehmen dar, die eigenen Emissionen zu senken, und schützt sie gleichzeitig vor Importerzeugnissen, die diese Bepreisung nicht haben. Nach einer Übergangsphase werden ab 2026 auf Importprodukte CO₂-Steuern erhoben. Nicht-EU-Länder folgen bereits dem Beispiel der EU. Derartige Preismechanismen seien die einzig wirksamen Instrumente der Klimapolitik, wie das PIK analysiert hat (Stechemesser et al. 2024). Und diese seien auch nötig: Die EU sind nach Edenhofer auf einem guten Weg, die Klimaziele 2030 zu erreichen, doch danach muss die Dekarbonisierung weiter forciert werden.

Weiterführende Literatur:

Edenhofer, O. und Kalkuhl, M. (2024): Planetarische Müllabfuhr – Gamechanger der Klimapolitik? Thünen-Vorlesung 2024 25 (3-4), 172-182. doi:10.1515/pwp-2024-0028.

Stechemesser, A.,  Koch, N.,  Mark, E.,  Dilger, E.,  Klösel, P.,  Menicacci, L.,  Nachtigall, D.,  Pretis, F.,  Ritter, N.,  Schwarz, M.,  Vossen, H. und Wenzel, A. (2024): Climate policies that achieved major emission reductions: Global evidence from two decades. Science 385 (6711), 884-892. doi:10.1126/science.adl6547.